中國(guó)加入WTO給會(huì)計(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

　　1999年11月15日，中美簽署了關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）的雙邊協(xié)議，為我國(guó)盡早加入WTO掃除了最大的障礙。加入WTO為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大商機(jī)，同時(shí)也將使我國(guó)企業(yè)在復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中面臨更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我國(guó)加入WTO將按照國(guó)際慣例開(kāi)展世界貿(mào)易，而會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，作為一種國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言，當(dāng)然要盡快與國(guó)際慣例接軌。因此，中國(guó)加入WTO必將給我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的方方面面帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面

　　目前，財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已經(jīng)并將繼續(xù)頒布我國(guó)的一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)改革已正式步入國(guó)際化的發(fā)展軌道。但是，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在具體條款上與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例尚存在一定的差距。比如：（1）產(chǎn)品成本核算方面。國(guó)際通行的做法傾向于制造成本法，而我國(guó)多用完全成本法，會(huì)計(jì)核算方法的不同直接影響了產(chǎn)品的定價(jià)、關(guān)稅等，進(jìn)而影響產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）固定資產(chǎn)折舊方面。我國(guó)現(xiàn)階段考慮到國(guó)家財(cái)政的承受能力，除了在某些高科技行業(yè)外，絕大部分行業(yè)都是采取平均折舊法，這使我國(guó)固定資產(chǎn)回收期相對(duì)較長(zhǎng)，不符合會(huì)計(jì)上的穩(wěn)健性原則、收入與費(fèi)用配比原則，且難以及時(shí)籌集資金，造成固定資產(chǎn)更新緩慢，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。（3）壞帳準(zhǔn)備金的提取方面。我國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的是世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，商務(wù)交往日趨復(fù)雜，信息的不對(duì)稱(chēng)性、不完備性以及滯后性都將加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為防患于未然，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，我國(guó)企業(yè)壞帳準(zhǔn)備金的提取方式要改變，應(yīng)采取帳齡法與企業(yè)資信評(píng)估相結(jié)合；同時(shí)給予企業(yè)一定的自主權(quán)，適當(dāng)增加壞帳準(zhǔn)備金提取的范圍和比例。（4）無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量方面。從會(huì)計(jì)的角度看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是無(wú)形資產(chǎn)在整個(gè)社會(huì)資產(chǎn)的比重中顯著上升；對(duì)一些高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的比重甚至已超過(guò)固定資產(chǎn)而位居企業(yè)首位。根據(jù)有關(guān)資料介紹，經(jīng)濟(jì)學(xué)中涉及的無(wú)形資產(chǎn)多達(dá)29項(xiàng)，目前美國(guó)評(píng)估公司所涉及的無(wú)形資產(chǎn)也達(dá)23項(xiàng)。而我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用單項(xiàng)評(píng)估和整體評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)只有12項(xiàng)，列入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的只有6一7項(xiàng)，多數(shù)無(wú)形資產(chǎn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中得不到反映，這必然使國(guó)內(nèi)企業(yè)在與國(guó)外企業(yè)更加廣泛地進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、兼并以及商務(wù)交往中處于不利地位，因此改革勢(shì)在必行。

　　綜合以上四個(gè)方面，如何恰當(dāng)?shù)亟梃b會(huì)計(jì)國(guó)際慣例來(lái)加強(qiáng)我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，做好本土化研究工作，這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究領(lǐng)域所面臨的一個(gè)難題。對(duì)此筆者認(rèn)為：一方面，我國(guó)要加緊具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)修訂已頒布的具體準(zhǔn)則，爭(zhēng)取與世界同步并保持相對(duì)的一致；另一方面，對(duì)于一些受加入WTO影響較大的行業(yè)（如銀行、保險(xiǎn)、證券、電信等）可以先行參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行操作，但具體的實(shí)施范圍及標(biāo)準(zhǔn)的解釋權(quán)應(yīng)由財(cái)政部把握，這樣可以減輕由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則滯后帶來(lái)的沖擊。

　　二、會(huì)計(jì)市場(chǎng)方面

　　加入WTO后，我國(guó)將會(huì)逐步開(kāi)放會(huì)計(jì)市場(chǎng)，這為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)發(fā)展提供契機(jī)的同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所常駐代表處承辦業(yè)務(wù)及中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所中境外會(huì)計(jì)師簽署的報(bào)告的適用范圍尚有一些限制。放寬條件后，我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將巳趨激烈，這將給我國(guó)起步較晚的民間審計(jì)帶來(lái)巨大沖擊。特別是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的改制剛剛完成，正處于調(diào)整發(fā)展時(shí)期，在審計(jì)方法、手段、質(zhì)量控制、人員素質(zhì)以及事務(wù)所的規(guī)模、資金力量、國(guó)際知名度等方面與國(guó)際會(huì)計(jì)公司相距甚遠(yuǎn)。在這種情況下，保住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)難度很大。因此，筆者認(rèn)為，要改變這種競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要從以下幾個(gè)方面著手：（1）迸一步完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制工作，便會(huì)計(jì)師事務(wù)所真正成為獨(dú)立機(jī)構(gòu)；（2加快國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合、兼并的進(jìn)程，走一條強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的道路；（對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司以借鑒外國(guó)同行的管理體制和方法，培養(yǎng)執(zhí)業(yè)人員并提高其素質(zhì)，使我國(guó)民間審計(jì)盡快成熟起來(lái)； （4）完善事務(wù)所內(nèi)部控制管理制度，提高事務(wù)所及其成員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、審計(jì)效率和服務(wù)質(zhì)量，這是提高我國(guó)會(huì)師事務(wù)所國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑；（5）充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的作用，主要是指組織審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)介紹國(guó)內(nèi)外的先迸經(jīng)驗(yàn)和理論，提高執(zhí)業(yè)人員的理論水平和道德水平；（6）另外值得一提的是，我國(guó)民間審計(jì)想要盡快成熟，還得引導(dǎo)和加深社會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的認(rèn)識(shí)，為民間審計(jì)的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　三、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)方面

　　會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)發(fā)展至今已有近20年，并且已取得階段性成果，然而它主要是以模擬手工會(huì)計(jì)核算為目的，忽視了與企業(yè)及社會(huì)信息化的相互關(guān)系及影響，形成了一個(gè)信息孤島，使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息難以同其他功能信息相互融通。中國(guó)加入WTO后，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)將更多地依賴(lài)于虛擬的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)提出了更高的要求，它將促使企業(yè)的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)從核算型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇停�促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化。會(huì)計(jì)信息化的根本目的，在于能夠提高企業(yè)的綜合管理水平。為此，會(huì)計(jì)信息化要求：（1）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要把企業(yè)各部門(mén)，尤其是業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)信息納入其信息管理的范疇，其信息資源將延伸到供、產(chǎn)、銷(xiāo)、庫(kù)存物料、人力資源、資金調(diào)度等各個(gè)方面。（2）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要具備智能化的信息處理功能，能夠自動(dòng)對(duì)大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，并對(duì)分析結(jié)果做出判斷。對(duì)于超出正常值范圍的異常狀況要能給出解釋說(shuō)明，并分析異常情況將會(huì)產(chǎn)生的影響，同時(shí)給出建議的應(yīng)付措施。（3）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要具備良好的網(wǎng)絡(luò)管理功能，網(wǎng)絡(luò)管理范圍應(yīng)既能包括各部門(mén)集中在一個(gè)區(qū)域的常規(guī)的局城方式，也還必須包括跨地區(qū)甚至跨國(guó)界的廣域方式，這樣才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的需要。（4）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要具備開(kāi)放性的技術(shù)和應(yīng)用框架，例如企業(yè)和各政府職能部門(mén)之間能隨時(shí)交換財(cái)務(wù)信息，企業(yè)的

　　二、環(huán)坑成求的具體內(nèi)容

　　成在是用來(lái)表述消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的概念。按照\(chéng)“環(huán)境責(zé)任原則\”，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的損害，需要以污染后的某種支出作為賠付和補(bǔ)償；另外，按照\(chéng)“預(yù)防為主原則\”，企業(yè)也財(cái)務(wù)軟件與某些專(zhuān)用事務(wù)處理軟件之間有公共的接口以利于相互間數(shù)據(jù)的傳輸?shù)取＃?）會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)要具備高度可靠、安全的管理系統(tǒng)。以上這些要求對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　四、會(huì)計(jì)體系方面

　　中國(guó)加入WTO后，要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系。這主要表現(xiàn)在：（1）加入WTO后，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要更加注重會(huì)計(jì)的管理因素作用的發(fā)揮，管理會(huì)計(jì)方法的采用將成為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)的重要手段之一；而完善的成本核算體系則有利于企業(yè)將自身的成本同國(guó)際上同類(lèi)企業(yè)的成本水平進(jìn)行比較，以便采取有效措施，降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，提高管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位，促進(jìn)理論和實(shí)務(wù)界對(duì)二者的研究和應(yīng)用則顯得很緊迫。（2）從WTO 有關(guān)協(xié)議可見(jiàn)，無(wú)形資產(chǎn)將成為企業(yè)最寶貴的資源之一。中國(guó)加入WTO，就得融入全球性的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮，這要求會(huì)計(jì)在資產(chǎn)核算方面的重點(diǎn)將從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形資產(chǎn)。（3）WTO對(duì)關(guān)稅壁壘作出了許多嚴(yán)格的規(guī)定，因而應(yīng)重視對(duì)關(guān)稅等會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的研究，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。（4）由于WTO是以國(guó)家或地區(qū)為參加主體，成員的綜合實(shí)力始終是競(jìng)爭(zhēng)中最有利的因素，企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力及社會(huì)環(huán)境的影響是考核企業(yè)業(yè)績(jī)的重要方面之一。因此，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展也勢(shì)在必行。

　　總之，加入WTO對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)界是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不過(guò)，我國(guó)將是第一個(gè)享受世貿(mào)組織成員國(guó)在協(xié)議中表明允許經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家，這為我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革爭(zhēng)取到一個(gè)寶貴的緩沖期。因此，會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，不能拔苗助長(zhǎng)，更不能無(wú)結(jié)果地拖延。